濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 關(guān)于印發(fā)《大力推進(jìn)裝配式建筑工作方案》的通知

濰建建字〔2020〕7號(hào)

各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，高新區(qū)建設(shè)局，濱海區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局：

《大力推進(jìn)裝配式建筑工作方案》已經(jīng)2020年2月29日市住建局局長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濰坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2020年3月2日

大力推進(jìn)裝配式建筑工作方案

一、工作目標(biāo)
2020年，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于裝配式建筑政策措施，進(jìn)一步健全工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化政府引領(lǐng)和市場(chǎng)培育，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，打造裝配式建筑小鎮(zhèn)（示范園區(qū)），不斷提升裝配式建筑應(yīng)用范圍和應(yīng)用比例，年內(nèi)完成新開(kāi)工裝配式建筑面積110萬(wàn)平方米。

二、工作推進(jìn)計(jì)劃
（一）建立聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制。目前，裝配式建筑發(fā)展仍處于起步階段，為落實(shí)好濰坊市《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案》，擬定3月份，會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步明確裝配式建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用范圍和應(yīng)用比例，落實(shí)各參建主體責(zé)任和項(xiàng)目服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。6月底前，指導(dǎo)各縣市區(qū)完善年度工作方案，并對(duì)裝配式建筑重點(diǎn)工作進(jìn)行抽查督導(dǎo)。9月底前，進(jìn)一步梳理推進(jìn)裝配式建筑工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，補(bǔ)齊弱項(xiàng)和短板。12月底前，總結(jié)裝配式建筑工作經(jīng)驗(yàn)作法，形成長(zhǎng)效監(jiān)管服務(wù)機(jī)制。

（二）扎實(shí)推進(jìn)裝配式建筑工作。根據(jù)疫情防控進(jìn)展情況，擬定3月份，召開(kāi)一次全市裝配式建筑工作推進(jìn)會(huì)，安排部署2020年裝配式建筑重點(diǎn)工作任務(wù)。推進(jìn)裝配式建筑小鎮(zhèn)（示范園區(qū)）建設(shè)，寒亭濰坊三建裝配式建筑小鎮(zhèn)完成廠房基礎(chǔ)施工，高新昌大建科產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成科研樓基礎(chǔ)施工，宿舍樓完成內(nèi)裝施工。6月底前，對(duì)獲得山東省裝配式建筑示范工程的項(xiàng)目，組織專(zhuān)家進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審，確保示范效果和省獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)到位。寒亭和高新兩個(gè)裝配式建筑小鎮(zhèn)（示范園區(qū)）分別完成廠房主體和科研樓主體施工、宿舍樓交付使用。9月底前，積極培育優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類(lèi)裝配式建筑示范，組織符合條件的1-2個(gè)項(xiàng)目申報(bào)山東省裝配式建筑示范。寒亭和高新兩個(gè)裝配式建筑小鎮(zhèn)（示范園區(qū)）分別完成廠房生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備安裝和科研樓內(nèi)裝施工。12月底前，舉辦全市裝配式建筑培訓(xùn)會(huì)議，針對(duì)裝配式建筑相關(guān)政策和技術(shù)規(guī)范，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家教授授課，組織行業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)企業(yè)管理技術(shù)人員集中學(xué)習(xí)，不斷提高工作水平。寒亭和高新兩個(gè)裝配式建筑小鎮(zhèn)（示范園區(qū)）分別完成廠房竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)試運(yùn)行和科研樓竣工交付使用。

（三）不斷提升裝配式建筑應(yīng)用范圍和應(yīng)用比例。3月份，根據(jù)省住建廳分配給我市的裝配式建筑定量指標(biāo)，結(jié)合各縣市區(qū)實(shí)際，進(jìn)行任務(wù)分解，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。6月底前，每月調(diào)度各縣市區(qū)新開(kāi)工裝配式建筑面積數(shù)量，督導(dǎo)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況，全市新開(kāi)工裝配式建筑面積60萬(wàn)平方米以上。9月底前，完成新開(kāi)工裝配式建筑面積90萬(wàn)平方米以上。12月底前，完成新開(kāi)工裝配式建筑面積110萬(wàn)平方米以上，組織做好全年裝配式建筑工作評(píng)價(jià)。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立裝配式建筑工作專(zhuān)班，研究解決突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

（二）加強(qiáng)調(diào)度評(píng)價(jià)。將裝配式建筑工作納入年度績(jī)效評(píng)價(jià)，堅(jiān)持“月調(diào)度、月督導(dǎo)、季通報(bào)，年評(píng)價(jià)”制度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)研。結(jié)合省市有關(guān)工作安排，每月至少一次到縣市區(qū)督導(dǎo)或調(diào)研工作，立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，查找問(wèn)題原因，研究落實(shí)措施，解決工作中遇到的難題。

（四）加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。建立和完善建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)、建筑設(shè)計(jì)方案審查、施工圖審查、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等5項(xiàng)制度，構(gòu)建工作推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制。

（五）加大宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體和行業(yè)協(xié)會(huì)作用，通過(guò)多種形式，加大裝配式建筑相關(guān)知識(shí)政策宣傳力度，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。

附件：1.裝配式建筑工作評(píng)價(jià)辦法

2.2020年度全市裝配式建筑定量評(píng)價(jià)指標(biāo)

3.裝配式建筑工作評(píng)價(jià)表

附件1

裝配式建筑工作評(píng)價(jià)辦法

為貫徹落實(shí)《濰坊市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑實(shí)施方案的通知》（濰政辦發(fā)〔2019〕145號(hào)），推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，做好對(duì)各縣市區(qū)裝配式建筑工作評(píng)價(jià)，根據(jù)省住建廳裝配式建筑工作評(píng)價(jià)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定該評(píng)價(jià)辦法。

一、評(píng)價(jià)范圍

各縣市區(qū)、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

二、評(píng)價(jià)方式

采取日常調(diào)度報(bào)表、實(shí)地抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看有關(guān)資料等方式，對(duì)每個(gè)指標(biāo)實(shí)行百分制量化賦分。

三、評(píng)價(jià)指標(biāo)

（一）定量評(píng)價(jià)。包括新開(kāi)工裝配式建筑面積、土地供應(yīng)環(huán)節(jié)比例要求2項(xiàng)指標(biāo)。（各縣市區(qū)具體指標(biāo)見(jiàn)附件2）

（二）工作評(píng)價(jià)。包括組織機(jī)構(gòu)、政策文件、推進(jìn)措施、示范引領(lǐng)、統(tǒng)計(jì)宣傳5項(xiàng)內(nèi)容。

四、計(jì)分方式

每個(gè)指標(biāo)實(shí)行量化賦分，總分100分，其中，定量評(píng)價(jià)50分，工作評(píng)價(jià)50分。

五、評(píng)價(jià)內(nèi)容

（一）定量評(píng)價(jià)（50分）。新開(kāi)工裝配式民用建筑面積達(dá)到市評(píng)價(jià)指標(biāo)要求（40分）；新出讓、劃撥土地合同約定裝配式建筑比例（%）達(dá)到市定量評(píng)價(jià)指標(biāo)要求（10分）。

（二）工作評(píng)價(jià)（50分）

1.組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）。設(shè)立裝配式建筑工作管理機(jī)構(gòu)（5分）；有專(zhuān)職工作人員并有經(jīng)費(fèi)保障（2.5分）。建立工作專(zhuān)班并定期研究問(wèn)題（2.5分）。

2.政策文件（8分）。制定出臺(tái)裝配式建筑相關(guān)政策文件（8分）。

3.推進(jìn)措施（16分）。將裝配式建筑要求納入建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)（2分）；將裝配式建筑要求納入建設(shè)用地規(guī)劃條件（2分）；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建棚戶區(qū)改造安置住房、醫(yī)院、學(xué)校等政府投資或政府投資為主的工程項(xiàng)目全面應(yīng)用裝配式建造技術(shù)（2分）；城市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先選用裝配式建造技術(shù)（2分）；新建住宅項(xiàng)目推行標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制樓梯、疊合板、內(nèi)墻板、空調(diào)板、預(yù)制陽(yáng)臺(tái)等預(yù)制構(gòu)件（2分）；積極引導(dǎo)各類(lèi)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)、農(nóng)村住房連片改造建設(shè)等項(xiàng)目采用裝配式建造方式（2分）；新建高層住宅項(xiàng)目強(qiáng)制推行全裝修（2分）；建立規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)審查、圖審、質(zhì)量安全監(jiān)管、工程總承包、BIM應(yīng)用等方面的相應(yīng)管理制度（2分）。

4.示范引領(lǐng)（8分）。獲批省級(jí)及以上裝配式建筑示范城市（3分）；獲批省級(jí)裝配式建筑示范工程或產(chǎn)業(yè)基地（3分）；積極打造裝配式建筑小鎮(zhèn)（示范園區(qū)）（2分）。

5.統(tǒng)計(jì)宣傳（8分）。積極開(kāi)展裝配式建筑相關(guān)宣傳活動(dòng)（1分）；積極組織裝配式建筑相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)與交流活動(dòng)（1分）；配備專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)裝配式建筑相關(guān)調(diào)度、統(tǒng)計(jì)（2分）；裝配式建筑相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)（2分）；調(diào)度統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠（2分）。

六、加減分項(xiàng)

（一）加分項(xiàng)

上級(jí)部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩，以及作為典型代表發(fā)言、典型經(jīng)驗(yàn)被上級(jí)單位（含相應(yīng)級(jí)別主流媒體）推廣的，分別給予加分。

（二）減分項(xiàng)

日常工作調(diào)度不及時(shí)，信息報(bào)送不準(zhǔn)確，工作不力出現(xiàn)負(fù)面信息或被新聞媒體曝光的，分別給予減分。