一、政策背景

       建筑保溫與結(jié)構一體化技術具有與建筑同壽命、安全可靠、施工方便等優(yōu)點，是對傳統(tǒng)建筑保溫設計和施工方法的一次重大變革，推廣應用一體化技術符合國家節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)政策，對于提高我區(qū)建筑節(jié)能工作水平、促進建設領域高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。為深入貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例》中關于“鼓勵開發(fā)應用建筑墻體保溫與結(jié)構一體化技術，逐步提高其在建筑中的應用比例。”的要求和自治區(qū)政府有關決策部署，加快推進城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展，推動建造方式綠色轉(zhuǎn)型，提升建筑工程品質(zhì)，強化全區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑外墻保溫工程的安全性和可靠性，我廳印發(fā)了《實施方案》。

二、政策依據(jù)

1.《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例》

2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于加強建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的實施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕21號）

3.《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于促進新型建筑工業(yè)化綠色發(fā)展的實施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕41號）

三、主要內(nèi)容

《實施方案》共有總體要求、任務目標、工作措施和組織保障四部分內(nèi)容，主要以推廣應用一體化技術為抓手，通過明確階段性任務目標，對建設單位、設計單位、施工圖審查機構、施工單位、監(jiān)理單位、檢測機構在推廣應用一體化技術過程中應采取的工作措施做出了具體規(guī)定，同時要求各盟市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門做好組織保障。

四、名詞解釋

   本《實施方案》所稱建筑保溫與結(jié)構一體化技術，是指集建筑保溫功能與墻體圍護功能于一體，墻體不需要另行采取保溫措施即可滿足現(xiàn)行建筑節(jié)能標準要求的建筑節(jié)能技術。

內(nèi)蒙古自治區(qū)推廣應用建筑保溫與

結(jié)構一體化技術實施方案

為貫徹落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)民用建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展條例》，依法推進全區(qū)建筑保溫與結(jié)構一體化技術應用，確保完成《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于加強建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展的實施意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2021〕21號）中“建筑保溫與結(jié)構一體化”任務目標，現(xiàn)就做好建筑保溫與結(jié)構一體化技術（以下簡稱“一體化技術”）推廣應用工作制定如下實施方案：

    一、總體要求

深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念，全面落實習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神，以節(jié)約資源、提質(zhì)增效為目標，以推廣應用一體化技術為抓手，推動建造方式綠色轉(zhuǎn)型，促進建筑綠色低碳發(fā)展。

二、任務目標

第一階段：到2023年底，各盟市城鎮(zhèn)新建建筑采用一體化技術項目占比達到15%以上。

第二階段：到2024年底，各盟市城鎮(zhèn)新建建筑采用一體化技術項目占比達到20%以上。

第三階段：到2025年底，各盟市城鎮(zhèn)新建建筑采用一體化技術項目占比達到30%以上。一體化技術基本成熟，供應體系基本完備，為全面推廣應用奠定基礎。

三、工作措施

（一）建設單位嚴格執(zhí)行法定程序和發(fā)包制度，對采用一體化技術的工程項目委托設計單位在外保溫系統(tǒng)設計中采用一體化技術，切實加強設計、施工、檢測、驗收等全過程的質(zhì)量管理。依法委托具有相應資質(zhì)檢測機構對一體化材料和體系功能進行檢測，不得違規(guī)減少委托檢測項目和數(shù)量。

（二）設計單位對采用一體化技術的工程項目，按相關設計標準進行設計，在設計文件中明確一體化技術的各項性能指標及工程質(zhì)量驗收要求，施工圖中應有相關節(jié)點構造詳圖。

（三）施工圖審查機構對采用一體化技術的工程項目，按相關設計標準進行審查，對審查不符合標準要求的，不得出具施工圖審查合格書。

（四）施工單位對采用一體化技術的工程項目編制施工方案，嚴格按照審查合格的施工圖設計文件和相關標準進行施工，加強過程控制，確保施工質(zhì)量。

（五）監(jiān)理單位對采用一體化技術的工程項目，在一體化技術相關組成材料進場時，查驗技術體系性能認定證明文件及相關組成材料的類型、型號、合格證、生產(chǎn)日期和型式檢驗報告等是否符合規(guī)范及要求，確保進場產(chǎn)品合格。嚴格執(zhí)行材料見證取樣送檢制度，加強一體化體系實體功能檢測見證，嚴格落實工程關鍵工序旁站和平行檢驗制度。

（六）檢測機構嚴格按照相關標準對采用一體化技術的工程項目進行一體化體系及配套材料性能指標檢測，并對檢測結(jié)果的真實性、準確性、全面性負責，不得出具虛假檢測報告。

四、組織保障

（一）加強組織領導。各盟市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要充分認識推廣應用一體化技術的重要性和緊迫性，結(jié)合實際制定出臺本地區(qū)推廣應用工作具體實施方案，抓好任務落實。各盟市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門于2023年6月30日前將實施方案報自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳。

（二）加強規(guī)劃布局。各盟市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要聯(lián)合有關部門切實做好一體化技術推廣應用的規(guī)劃和布局，防止一哄而上，避免市場壟斷，同時積極培育全產(chǎn)業(yè)鏈基地，采取有力措施，扎實開展一體化技術的篩選和推廣應用等工作。

（三）加強宣傳培訓。各盟市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門積極開展多層次、多形式的宣傳活動，廣泛宣傳一體化技術相關政策和典型經(jīng)驗，提升一體化技術在工程建設領域的認知度。加強對應用一體化技術的設計、審圖、施工安裝、監(jiān)理、監(jiān)督等人員的專項培訓，有計劃地開展標準宣貫、技術交流、現(xiàn)場觀摩，提高從業(yè)人員應用一體化技術的能力和水平。

（四）加強合作交流。鼓勵有關高校、科研機構、相關企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展科研攻關，研究開發(fā)適宜我區(qū)的一體化技術，不斷豐富我區(qū)一體化技術支撐體系。

（五）加強監(jiān)督檢查。各盟市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要切實落實監(jiān)管責任，加強對一體化技術項目設計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、檢測等各環(huán)節(jié)的過程監(jiān)督和檢查，確保工程項目符合規(guī)范要求、質(zhì)量安全可靠。

 

來源：內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳